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汨罗市国土资源局提案办理告别“纸上办公”

归档日期:07-23       文本归类:八景乡      文章编辑:爱尚语录

  去年,除了教地理,李小红还做了一件自己认为很有意义的事:在汨罗市政协九届二次会议召开之时,她提交了一份《关于切实保护我市耕地的建议》的提案。

  如果不是国土资源局的领导上门,带她到田间地头转了转,李小红压根就不相信自己的眼睛——基本农田保护图斑已全部落实到地块,多个保护标志牌也牢固地在风中挺立。同时,她还了解到,国土局采取严格控制用地等具体措施,确保耕地得到有效保护。

  今年,汨罗市国土资源局把政协提案办理工作作为践行群众路线、转变工作作风的突破口,在具体办理中,本着“多解决、少解释”的认真态度,从“文对文”,到“人对人”,赢得了政协委员们的一声声肯定……

  在国土资源局的办公室内,笔者看到,不大的房间内,简报、资料等摊满了每个人的办公桌,工作人员正在紧张忙碌地整理着各类文件资料。“国土工作覆盖面广、内容多,一年到头,没有几天休息时间。”国土资源局一名工作人员表示。

  “再忙,提案工作也不能落下。”该局历来高度重视建议提案办理工作,每年收到提案后,就成立领导小组,由局长任组长,实行“一把手”负总责,分管领导领办制。“领导小组定期会召开研究讨论会议,讨论汇报办理进度和情况,做到有部署、有检查、有总结。”国土资源局局长李石芳说。

  今年,国土资源局承办的政协委员提案共9件,内容涉及耕地保护、水源保护、农民建房、农民经济、国土管理等方面。“这9件提案,必须在三个月内办理完成。”说起刚刚过去的几个月,办公室负责整理提案办理工作的同志坦言“压力大、紧迫感强”,“布置会到协调会,从走访沟通到答复件的形成,一项又一项工作一环紧扣一环。”

  尽管如此,仅两个月,国土资源局就将9件提案全部办结,委员见面率、满意率均达到100%。

  在提案办理的过程中,国土资源局强调当面沟通,强调“少解释、多解决”。今年,该局分为多个调研组,采取座谈、调研、对话、登门拜访等当面沟通的多种方式,深入基层,深入群众,广泛收集各方意见,找准解决问题的关键。

  “目前,兰新引水工程正如火如荼进行,这项惠及32万人口的安全饮水工程从规划到施工进行相对顺利,但保证让人们喝上安全、优质自来水,保护兰家洞上游周边水源十分重要。”政协委员杨建国提出了自己的担忧。

  “针对委员的担忧和建议,我们明确了一名党组成员负责牵头水源保护工作。目前,保护区内27户在建户(含12户原来已办证)全部停建,同时,正与八景乡政府沟通协商在水源地保护区外选定安置区集中安置。”在当面沟通的过程中,国土资源局说明了目前正采取的措施。

  听到自己的建议有了回音,杨建国十分高兴:“作为政协委员,这几年我年年提出建议,这个答复最实在!”

  “走出去,面对面听意见、听解决方案,有利于增加对彼此的理解,也能集思广益。”李石芳表示,在提案办理过程中,他们强调“三访”:办理前与委员主动联系,充分了解背景想法,提高办理的针对性;办理中与委员协商沟通,深入交换意见;办理答复后及时跟踪反馈,听取代表、委员对办理结果的意见和建议,认真总结经验。

  在与委员见面时,还注重四个“讲清”:对已经解决的问题把办理过程和结果讲清楚;对列入计划解决的问题,把解决时间和解决办法讲清楚;对列入规划需要逐步解决的问题,把目前存在的困难和准备解决的思路、办法讲清楚;由于各种原因确实无法解决的,把现实困难和客观原因讲讲楚。

  《关于切实保护我市耕地的建议》是今年市政协确定的由国土局主办的重点建议。“在提案中,我客观地分析了土地利用存在的主要问题,提出相关建议,但全文加起来不到一千字。”政协委员李小红感慨地说,字数并不影响她收到答复的质量,几个月里,她多次收到答复,包括书面的和面对面的。

  具体负责此建议答复件的耕保股接到建议后,立即对建议内容进行了反复研读,查询了有关耕地保护的法律法规以及相关政策,并与李小红进行了多次沟通,最后形成答复件。“答复件对建议中每个问题的现状、症结、已经采取的措施、颁布的相关法律法规等都做了详细介绍,还谈了目前正在进行广泛宣传、编制规划保护、建养并举等措施。”李小红说。

  事实上,一份建议提案答复件的产生并不容易,国土资源局实施“统一登记、分类整理、归口办理、责任到人、统一办复”的办法,至少要过“四道关”——对承办的提案,由局办公室收文登记,呈送局长批示后,交各承办股室专人具体办理。办理答复函由承办人拟定答复意见后,承办股室负责人初审,再由分管负责人二审,最后提交局主要负责人签发。

  尽管答复件的审核严格,但并不影响其办理提案的速度。4月24日,跟国土资源局有关的提案被送至该局,两个月后,9个政协委员均收到答复件。得到了满意的答复,李小红心情格外激动:“真是没想到,提案会落实得这么快。”

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