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德阳市第十一批公开情况批次一览表(第十一批 2018年11月13日)

归档日期:06-28       文本归类:八角镇      文章编辑:爱尚语录

  德阳市广汉市南兴镇仁义村11组 1、肖祥金养猪场长期乱排粪便、臭气污染,粪便直排造成农田污染,无法种植。2、牛肉私营加工房长期直排黑烟、废水,导致灌溉沟渠长期积油,污染灌溉用水,污染农作物。

  2018年11月14日,由广汉市副市长梁筱萍、副市长徐俊率市农业局、市环保局、市食药监局、南兴镇等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。

  1.关于“该养猪场长期乱排粪便、臭气污染,粪便直排造成农田污染,无法种植”问题。

  经核查,该问题属实。经现场调查,该养殖场现存栏生猪259头,建有4立方米和10立方米的粪污收集池两个,18立方米沼气池一个,干粪堆棚15平方米,与向阳镇同仁兄弟种植专业合作社签订粪污消纳协议,定期由广汉市宇权转运专业合作社对该养殖场粪污进行转运还田综合利用。现场调查时发现该养殖场粪污收集处理设施容积小,与养殖规模不匹配;该养殖场围墙外臭味明显,排污口封堵不规范、不彻底,排污口外农灌沟内虽未发现粪污直排现象,但沟内有淤泥。该养殖场周边农田已耕种蔬菜未发现农田污染、无法种植情况。

  2.关于“牛肉私营加工房长期直排黑烟、废水,导致灌溉沟渠长期积油,污染灌溉用水,污染农作物”问题。

  经核查,该问题属实。该加工房自2017年5月起从屠宰场购进鲜牛杂,经清洗-蒸煮-加水冷却等工序制成半成品后,销售至广汉以及周边农贸市场,日均加工量为30公斤。经现场调查,该加工房所排黑烟为蒸煮过程中燃煤锅炉外排烟所致,废水为牛杂清洗以及加水冷却过程中产生,外排水经初级沉淀池沉淀后未经净化处理直接外排。该加工房没有《营业执照》、《健康证》、《食品经营许可证》、《小作坊备案证》等相关证照。

  属实一、关于“德阳市广汉市南兴镇仁义村11组肖祥金养猪场长期乱排粪便、臭气污染,粪便直排造成农田污染,无法种植”问题

  责任领导:广汉市政府副市长梁筱萍;责任单位:广汉市农业局;责任人:广汉市农业局局长胡智。

  责成被投诉单位整改情况。11月14日,广汉市农业局向该养殖场下达《责令整改通知书》,责令完成以下整改:一是立即使用混凝土彻底封堵排污口,经核实,已于11月14日完成整改;二是对场内地面包括圈舍进行彻底清扫,并清除发酵豆渣,经核实,已于11月17日完成整改;三是对粪污收集池和干粪堆棚内的粪污进行清运处理,经核实,已11月17日完成整改;四是出栏现有生猪259头,经核实,已于11月16日完成整改;五是对场内外全面喷洒消毒除臭剂(11月14日起每日2次)。

  市农业局和南兴镇政府加强巡查监管,确保场内外环境卫生整洁,无臭味、粪污综合利用,并长期坚持。

  二、关于“牛肉私营加工房长期直排黑烟、废水,导致灌溉沟渠长期积油,污染灌溉用水,污染农作物”问题。

  责任领导:广汉市政府副市长徐俊;责任单位:广汉市食药监局;责任人:广汉市食药监局局长李雁。

  (一)行政处罚情况:2018年11月14日,市食药监局下达《当场行政处罚决定书》(广食药当行法〔2018〕79号),现场责成该加工房严格按照环保及相关部门要求立即整改,并对该加工房下达监督意见书(〔2018〕197号)。

  (二)责成被投诉单位整改情况:一是责成该加工房立即拆除燃煤锅炉。经核实,11月16日已完成拆除,排水沟渠已填平;二是责成南兴镇政府加强巡查监管,确保该加工房未取得合法生产相关手续前不得从事牛杂加工。

  德阳市广汉市新丰镇西城村 广汉金达电镀厂和广汉鸿益机械厂噪音、废气、废水污染;昼夜生产,影响村民生活,有两个排水口偷排污水。

  2018年11月14日,德阳市环境保护局总工程师曾雯、广汉市人民政府副市长徐俊率德阳市环境监察支队,广汉市环保局、新丰镇政府等单位工作人员组成的工作专班现场开展调查处理工作。

  关于“德阳市广汉市新丰镇西城村广汉金达电镀厂和广汉鸿益机械厂噪音、废气、废水污染;昼夜生产,影响村民生活,有两个排口偷排污水”问题。

  经核查,该问题属实。现场检查时,由于广汉市新丰镇进行污水管网改造,广汉市鸿益机械制造有限公司和广汉市金达电镀厂分别于2018年10月20日、26日向广汉市环境保护局提交了停产噪声敏感点;两家企业雨污分流,排污口规范,在两家企业东侧围墙外分别设置有一个雨水检修报告,处于停产检修期,无法进行噪声、废气、废水监测。经现场查阅广汉市环境监测站对广汉市金达电镀厂和广汉市鸿益机械制造有限公司的监督性监测报告,显示广汉市金达电镀厂的废水、废气符合国家相关标准(广环监字〔2018〕第J04-028号、广环监字〔2018〕第W08-123号),广汉市鸿益机械制造有限公司的地下水、废水、噪声符合国家相关标准(广环监字〔2018〕第J04-027号、广环监字〔2018〕第W05-058号)。经现场核实,两家企业的东、南、西均为企业厂房,其北侧的铁路,无排口和一个污水排口,未发现两家企业有偷排污水的行为。现场检查时,两家企业正在按新丰镇要求将雨污排口分别接入辖区内的雨污管网内,生产废水须经自建污水处理设施处理达标后,再排入市政污水管网,最终进入广汉海天雒南水务有限公司(工业污水处理厂)处理。但现场检查时,发现广汉市金达电镀厂管网复杂,涉嫌不正常运行污染治理设施;发现广汉市鸿益机械制造有限公司车间内场地“脏乱差”,管网凌乱。属实责任领导:德阳市副市长徐光勇。

  关于“德阳市广汉市新丰镇西城村广汉金达电镀厂和广汉鸿益机械厂噪音、废气、废水污染;昼夜生产,影响村民生活,有两个排口偷排污水”问题。

  1.行政处罚情况:11月20日,广汉市环保局对广汉市金达电镀厂涉嫌不正常运行污染治理设施的行为下达《立案决定书》(立案号:2018103)。

  2.责成被投诉单位整改情况:一是责成广汉市金达电镀厂和广汉市鸿益机械制造有限公司定期做好噪音、废气、废水处理设施的维护,并完善重污染天气应急预案;二是11月17日,广汉市环保局向广汉市鸿益机械制造有限公司下达《关于责令广汉市鸿益机械制造有限公司对车间及污水处理设施混乱现象进行整改的通知》(广环函〔2018〕184号),责令该公司12月5日前完成整改;三是责令广汉市金达电镀厂和广汉市鸿益机械制造有限公司不得私设排污口或通过其他逃避监管的方式排放生产废水;四是责成广汉市环境保护局加强两家企业现场检查和监督性监测力度,并在两家企业恢复生产后,立即组织开展废水、废气、噪声的监测,如不达标依法予以处理;五是责成广汉市新丰镇政府加强对广汉市金达电镀厂和广汉市鸿益机械制造有限公司的日常监管,督促其认真落实各项环保措施。

  四川利森建材集团有限公司横跨在彭州市白鹿镇塘坝村9组和什邡市八角镇双桥村4组两地所辖之处近千亩的土地上,为坐落在什邡市洛水镇的四川西南水泥有限公司开采水泥矿石。该公司破坏了茂密的长江防护林,破坏了地质地貌,炮震导致山泉水冬季断流,珍稀动物(如:熊)失去栖息地。

  2018年11月14日,德阳市国土局副局长张进祥、德阳市林业局副局长陈兆波、什邡市统战部部长李先辉率德阳市国土局、林业局、水务局,什邡市林业局、国土局、经信局、环保局和冰川镇政府等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。

  1、关于“四川利森建材集团有限公司横跨在彭州市白鹿镇塘坝村9组和什邡市八角镇双桥村4组两地所辖之处近千亩的土地上,为坐落在什邡市洛水镇的四川西南水泥有限公司开采水泥矿石”问题。

  经核查,该问题属实。经核实,什邡市八角镇现为什邡市冰川镇,投诉人反映的采矿位置为四川利森建材集团有限公司双桥石灰石矿山,开采矿种为水泥用石灰岩。经现场核查,该公司采矿许可证由四川省国土资源厅审批颁发(C0085236),其双桥石灰石矿面积为0.5538平方公里(约830.7亩),其中彭州市0.3982平方公里,什邡市0.1556平方公里。2017年11月,四川省地质矿产勘查开发局一○一地质队对该公司矿山进行实地测绘并出具《四川利森建材集团有限公司双桥石灰石矿2017年度矿山储量年报》,年报表明该矿无超层越界开采行为。经现场查验,未发现该公司超层越界采矿情况。

  经核查,该问题不属实。经核实,长江防护林指为防止水土流失,增加长江中上游流域森林植被,涵养水源,国家在长江中上游实施建设防护林体系的建设工程。1990年9月,德阳市政府印发《德阳市人民政府办公室关于成立德阳市长江防护林工程建设领导小组的通知》(德市府办〔1990〕86号)中明确“中江县、市中区已被列入长江防护林工程建设县(区),建设规模为72.1万亩”,什邡市未在长江防护林工程建设县(区)之列。该公司矿区开采前取得的四川省林业厅使用林地审核同意书(川林地审字〔2011〕D799号)中,明确使用林地23.8669公顷(其中防护林林地0公顷,用材林地7.5221公顷,其他林地16.3448公顷)。经现场核实,矿山开采使用林地符合国家有关规定。

  经核查,该问题属实。经调查核实,该公司在治理性开采过程中,存在水土保持设施不完善、植被恢复缓慢的问题,主要是截水沟不完备,部分排水沟不畅,部分垮塌冲毁地段未及时修复,平台外沿筑浆砌石梗挡护不完善。经核实,该公司在采矿剥离地表植被后,采取植树、种草等措施恢复地表植被,但因时间较短,树木植被生长缓慢,地面裸露较多,绿化工作滞后。经现场核查,该公司虽配备了洒水车、运输沿线及下料口喷淋装置等设备,但因作业面大、矿石运输频繁且道路运输距离较长,裸露地面植被恢复缓慢,存在一定程度的扬尘。同时,该公司矿山规模较大,作业面宽,形成的边坡较多,采掘造成植被破坏,存在边坡滚石、坍塌等问题影响矿山环境。

  经核查,该问题不属实。经现场勘查,该公司矿区所处区域为茂县、汶川冰川漂移来的飞来峰,该地层为2亿年前的灰岩,其下为400、500万年前的冰川漂移泥砾,位于山顶的露天矿开采爆破对灰岩的溶蚀通道影响不大。同时,山泉水的形成需要一定的降雨强度、集雨面积、汇流条件等综合因素,因矿区面积只有0.55平方公里,加之冬季降雨量偏少,矿区山脚溪沟偶尔无山泉水出露属正常现象。11月16日,经现场核查,该公司矿区山脚800米范围内3处溪沟(双桥村3组双拱桥处、双桥村3组楠木树沟处、双桥村4组唐湾沟处)均有水流,未发现断流现象。经走访当地群众2名群众,均反映3处山泉水(溪沟)流量在矿山开采前后无明显变化。

  经核查,该问题不属实。经核对比较,2009年6月四川省环境保护科学研究院出具的《德阳利森水泥有限公司建设日产4500吨新型干法水泥生产线项目环境影响报告书》中明确“矿区目前野生动物主要有鸟类的麻雀、斑鸠与啮齿类的田鼠、家鼠、野兔以及爬行类有菜花蛇等,无其它珍贵动物。经调查,评价区不是动物徙迁地带,本工程的开发和建设,不会对连通性造成影响,由于是局部占地,不会切断动物通道,基本不会对动物的生存、徙迁、生育、繁殖产生影响”和2011年8月四川省林业勘查设计研究院出具的《四川利森建设集团有限公司拟使用林地可行性报告》《森林资源调查报告》《野生动植物、古树名木调查报告》均明确“工程建设区内未发现大型野生动物活动、栖息,未发现有国家及四川省重点保护的珍稀野生动物活动、栖息”等情况,11月16日至17日,经现场核查,在矿区及附近山林也未发现有珍稀野生保护动物栖息情况。属实责任领导:德阳市政府副市长徐光勇。

  责任单位:德阳市国土资源局、德阳市林业局、德阳市水务局、什邡市人民政府。

  责任人:德阳市国土资源局局长李可,德阳市林业局局长周骅,德阳市水务局局长许安林,什邡市委常委、统战部部长李先辉。

  一、(一)关于“四川利森建材集团有限公司横跨在彭州市白鹿镇塘坝村9组和什邡市八角镇双桥村4组两地所辖之处近千亩的土地上,为坐落在什邡市洛水镇的四川西南水泥有限公司开采水泥矿石”问题。

  责成被投诉单位整改情况:一是责成该公司加强台账管理,对矿区范围进行公示,设立好界桩、边界提醒指示牌等提醒设施,加强对施工队的管理和培训,确保工人规范开采,无超层越界开采行为发生。二是督促什邡市国土局进一步加强地质公园管理与保护,坚决杜绝在特级保护区内建任何设施,严禁在一级保护区内建设与风景无关的设施,在二级保护区内限制与风景游赏无关的建设,有序控制三级保护区内各项建设与设施。三是督促什邡市国土局再次核实该公司矿山合法开采情况。11月16日,什邡市国土局已委托四川省地质矿产勘查开发局一○一地质队开展矿山实地测绘,于11月30日前出具《超层越界鉴定报告》。

  责成被投诉单位整改情况:一是责成该公司严格按照审批范围开展采矿活动,严禁非法占用林地。二是责成什邡市林业局、冰川镇加强对该公司矿山开采区林地审批范围的监督巡查,加大林业政策法规及基本知识的宣传,加强对矿区周边林地管理,杜绝超范围占用林地的现象发生,并长期坚持。

  责成被投诉单位整改情况:一是责成该公司制定整改方案,于2019年12月前完成以下整改工作:①在开采境界周边设环形截水沟排导区外来水,严格控制矿山开采后的最终边坡,确保高陡边坡的稳定;②在开采平台内侧建好排水沟,在平台外沿筑浆砌石梗进行挡护;③加快修复已损毁的排水沟、截水沟;④进一步完善排水沟、截水沟、多级沉淀池、高陡边坡护坡等工程措施,重点实施在矿区临湔氐河一侧边界新建截流沟,通过截流沟将矿区雨水径流导流至湔氐河上游的支渠唐家湾沟和季节性干沟秦家沟(工程总长约3公里)。二是责成什邡市国土局加强对该公司矿区日常监管工作,督促该公司严格按照《四川省国土资源厅关于做好矿山地质环境保护与土地复垦方案编报工作的通知》(川国土资发〔2017〕74号)要求,在规定的期限(2019年7月之前)内编制完成《矿山地质环境保护与土地复垦方案》,及时组织开展矿山地质环境的恢复治理及土地复垦。三是责成什邡市水务局加强对矿区水土保持工作的监督指导,按照边采边恢复原则,督促该公司制定整改方案,并于2019年6月前完成对矿山终了平台进行植被现造,做好废渣综合利用,减少水土流失总量。四是责成什邡市环保局加强对该公司扬尘治理指导工作,督促该公司增加洒水车喷洒频率,配备和用好喷淋设施,运行好相关扬尘污染治理设施,对临时堆土及时进行覆膜,防止扬尘,并长期坚持。五是责成什邡市林业局加强对该公司栽树种草等绿化工作指导,督促该公司抓好已开采区域的植被恢复;对新开辟的采准面和新形成的地面裸露面及时开展覆绿工作;对已开辟但5年内不开采的区域,及时种草形成植被,增强矿区水土保持功能。

  责成被投诉单位整改情况:一是责成什邡市安监局督促该公司严格按照矿山开采设计方案和安全专篇开展科学爆破,抓好日常安全管理,指导该公司依法依规开展采矿工作;二是责成什邡市安监局、冰川镇政府按照行业主管和属地管理职责,加强对该公司的培训指导和日常监管;三是责成什邡市水务局加强矿山水土保持的日常巡查,检查该公司是否按照水土保持方案采取水土保持和植被恢复措施,对当地山泉水相关情况进行监测,保障当地群众饮用水安全;四是责成什邡市国土局加强矿山开采管理,督促该公司及时完成矿区植被恢复及复垦工作。

  责成被投诉单位整改情况:一是责成该公司在矿区内若发现珍稀野生保护动物痕迹,立即停止采矿作业,并及时上报林业主管部门和当地镇政府;二是责成什邡市林业局、冰川镇政府按照相关职责,加大对矿山及周边林区森林管护巡查,如有发现二级及以上珍稀野生保护动物及时上报处理,坚决禁止野生保护动物被偷猎,并长期坚持。

  德阳市广汉市仁义村7社广汉市弘丰食品厂,产生浓烈的刺鼻气味,辣椒粉的味道非常刺鼻,空气中漂浮着细微的粉尘。严重影响周围居民正常生活,希望督查组调查处理。

  2018年11月14日,德阳市环保局总工程师曾雯、广汉市人民政府副市长徐俊率德阳市环境监察支队、广汉市环保局、广汉市南兴镇等单位工作人员组成的工作专班开展现场调查处理工作。

  关于“德阳市广汉市仁义村7社广汉弘丰食品厂,产生浓烈的刺鼻气味,辣椒粉的味道非常刺鼻,空气中漂浮着细微的粉尘。严重影响周围居民正常生活,希望督察组调查处理”问题。

  经核查,该问题不属实。11月14日,现场检查时该厂未生产(因该厂主要进行来料加工,当前无订单)。11月16日,为切实了解该厂生产时无组织排放粉尘问题和异味问题,经专案工作组协商该厂同意临时加工生产,经广汉市环境监测站对粉尘无组织排放气体开展监测,结果显示该厂无组织排放颗粒物达标(广环监字(2018)第Q11-110号),紧邻厂区处有轻微辣椒味。不属实责任领导:德阳市政府副市长徐光勇。

  责成被投诉单位整改情况:一是责成该厂加强对环保设施日常维护管理,确保其正常运行,有效收集辣椒味,生产时关闭门窗,避免辣椒味外逸扰民。二是责成广汉市环保局、食药监局、南兴镇政府严格落实环保相关职责,加强对该厂的日常监管,督促其落实好环保要求,做好相关工作台账,并长期坚持。

  德阳市中江县青市乡有个肥料厂,堆满了牲畜粪便等原料,严重影响周边居民正常生活,臭气熏天、特别是夏天,环境非常恶劣。举报多次,最后都落实到当地政府处理,最后不了了之,请中央督察组一定要为我们主持公道。

  2018年11月14日,由中江县委常委、高新区党工委书记(县政府党组成员)米楷率县经科局、中江县环保局、中江县纪委、中江县青市乡政府等单位负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。

  经核查,该问题属实。现场调查时该禽畜粪便处理场堆放大量禽畜粪便,有异味。经对该禽畜粪便处理场周围1公里内的青市乡社区、长龙村1组、4组、6组的10户村民进行实地走访,均表示有臭味,影响正常生活。经调查,该禽畜粪便处理场是在未办理相关审批手续情况下,由青市乡长龙村党支部书记吴兴书同意入村建场。11月14日,青市乡政府委托第三方环评公司四川中衡检测技术有限公司对禽畜粪便处理场周边大气进行现场检测。《监测报告》(ZHJC〔环〕201811128)显示,现场监测的上风口和下风口共四个点位的无组织排放废气监测项目(臭气浓度)监测结果分别是12、17、15、16,均低于《恶臭污染物排放标准》(GB14554-93)表1中二级标准中相应的标准限值20。

  经核查,该问题属实。经现场核查,2015年至2018年10月,青市乡政府多次收到群众反映该禽畜粪便处理场环境污染问题。期间,青市乡、村两委多次通知该场负责人许名安停工整顿,办理相关手续或搬迁,但该场经营者许名安拒不配合。青市乡政府多次对该场进行断道处理,但许名安均私自恢复道路仍不定期在夜间拉料进出。属实责任领导:中江县委常委、中江高新区党工委书记(县政府党组成员)米楷。

  责任人:中江县经科局局长王行之、中江县环保局局长李果、中江县青市乡乡长周文。

  责成被投诉单位整改情况:11月14日,青市乡政府约谈该禽畜粪便处理场经营者许名安,并达成拆除厂房协议。11月15日,青市乡组织人员开始对该场厂房进行拆除。11月19日,经核查,该场厂房已拆除完毕,场内禽畜粪便已清理完成,于11月23日前完成已拆除厂房物资的清运工作。

  责成被投诉单位处理情况:一是针对青市乡长龙村党支部书记吴兴书在该禽畜粪便处理场未办理相关审批手续的情况下,同意许名安入村建场,并未及时有效履行监管职责,青市乡政府对吴兴书进行约谈,并责成其严格履职,配合做好对该禽畜粪便处理场的拆除及周边村民的解释工作;二是针对青市乡工作人员李浩毅监管及处置工作不力,青市乡党委对其进行诫勉谈话。

  中江县纪委已专案进行调查,拟按照程序严肃查处,对青市乡乡长周文进行约谈,责成青市乡党委对乡政府负责环保的工作人员李浩毅进行诫勉谈话,对长龙村党支部书记吴兴书进行党纪立案处理。

  德阳市旌阳区泰山南路一段128号宗辰阳光周边有两个手机基站,离住户楼大约50米距离,请相关部门检测是否对小区住户身体健康有影响。

  2018年11月14日,由市环保局副局长周丽姬率市环保局土壤和核与辐射安全监管科、市环境监测中心站、旌阳区城南街道办等单位相关负责同志组成的工作专班开展现场调查处理工作。

  关于“德阳市旌阳区泰山南路一段128号宗辰阳光周边有两个手机基站,离住户楼大约50米距离,请相关部门检测是否对小区住户身体健康有影响” 问题。

  经核查,该问题属实。现场调查时,该处两个基站与宗辰阳光小区住宅楼水平距离约26.5米。经现场监测,德阳市旌阳区泰山南路一段128号宗辰阳光公众生活场所等效平面功率密度为0.0018w/m2至0.049w/m2,满足国家《电磁环境控制限值》(GB8702—2014)中规定的电磁环境中等效平面波功率密度0.4w/m2限值要求,即未超过标准限值,符合国家标准(德环监字WJ第057号)属实责任领导:德阳市环保局副局长周丽姬。

  责任人:德阳市环保局土壤和核与辐射管理科科长郑重、旌阳区政府城南街道办事处副主任倪尹鑫。

  关于“德阳市旌阳区泰山南路一段128号宗辰阳光周边有两个手机基站,离住户楼大约50米距离,请相关部门检测是否对小区住户身体健康有影响” 问题

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